國務院新聞辦公室2月4日舉行國務院政策例行吹風會，介紹《煤礦安全生產條例》有關情況。
國家礦山安全監(jiān)察局副局長周德昶表示，據統(tǒng)計，90%以上的煤礦生產安全事故都與人的不安全行為有直接關系。當前，部分煤礦從業(yè)人員特別是安全生產的管理者技術水平不高，是影響礦山安全生產的最大短板，必須下大力氣解決。這次《條例》規(guī)定是基于這兩點：
一是真正讓“明白人”來開礦、辦礦，提升企業(yè)自主管理能力。我們在監(jiān)管監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，有不少煤礦辦礦能力和水平不高。煤礦的“五職”礦長不懂安全、不會技術，只知道出煤，有個別礦井甚至一個礦連一個“明白人”都沒有。為此，《條例》明確規(guī)定，煤礦企業(yè)必須為煤礦配備懂安全生產技術的礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師。要求煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員，持續(xù)保持安全生產知識、管理能力和水平。
二是建立健全技術管理體系，切實提升科技保安、科技強安水平。我國煤礦賦存條件十分復雜、隱蔽致災因素多樣，對安全生產技術要求比較高。為進一步提升科技保障能力，《條例》規(guī)定要求必須配備主要技術負責人，建立健全并落實企業(yè)技術管理體系，根據不同災害類型，比如瓦斯類型、沖擊地壓類型、水害類型，配備相應組織機構和相應技術管理人員。
同時，《條例》還鼓勵支持煤礦安全生產先進技術推廣和智能化開采，推動減人提效，降低礦工勞動強度，改善礦工作業(yè)環(huán)境，提高安全生產高效集約水平。
國家礦山安全監(jiān)察局副局長周德昶表示，據統(tǒng)計，90%以上的煤礦生產安全事故都與人的不安全行為有直接關系。當前，部分煤礦從業(yè)人員特別是安全生產的管理者技術水平不高，是影響礦山安全生產的最大短板，必須下大力氣解決。這次《條例》規(guī)定是基于這兩點：
一是真正讓“明白人”來開礦、辦礦，提升企業(yè)自主管理能力。我們在監(jiān)管監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，有不少煤礦辦礦能力和水平不高。煤礦的“五職”礦長不懂安全、不會技術，只知道出煤，有個別礦井甚至一個礦連一個“明白人”都沒有。為此，《條例》明確規(guī)定，煤礦企業(yè)必須為煤礦配備懂安全生產技術的礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師。要求煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員，持續(xù)保持安全生產知識、管理能力和水平。
二是建立健全技術管理體系，切實提升科技保安、科技強安水平。我國煤礦賦存條件十分復雜、隱蔽致災因素多樣，對安全生產技術要求比較高。為進一步提升科技保障能力，《條例》規(guī)定要求必須配備主要技術負責人，建立健全并落實企業(yè)技術管理體系，根據不同災害類型，比如瓦斯類型、沖擊地壓類型、水害類型，配備相應組織機構和相應技術管理人員。
同時，《條例》還鼓勵支持煤礦安全生產先進技術推廣和智能化開采，推動減人提效，降低礦工勞動強度，改善礦工作業(yè)環(huán)境，提高安全生產高效集約水平。
