報告回顧了新中國成立70周年以來能源發(fā)展的總體歷程；從能源消費、能源供應(yīng)、能源技術(shù)、能源政策、國際合作等多個方面，圍繞能源安全、能源轉(zhuǎn)型等焦點問題，對2019年我國能源發(fā)展總體狀況進(jìn)行了全面分析和總結(jié)；對未來能源轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢做出研判，并結(jié)合新冠肺炎疫情影響對2020年我國能源消費和供應(yīng)情況進(jìn)行了分析預(yù)測；深入解讀了過去一年能源行業(yè)重點相關(guān)政策；提出了做好2020年和“十四五”時期能源工作需重點關(guān)注的問題。

　　報告顯示，2019年能源消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，我國能源消費總量48.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長3.3%，增速較上年下降1.5個百分點。其中，煤炭消費低速增長，消費量約40億噸。石油消費略有回升，達(dá)到6.5億噸。天然氣消費3067億立方米，增速降至一位數(shù)。全社會用電量7.2萬億千瓦時，同比增長4.5%。

　　報告顯示，2019年能源供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提升。一次能源產(chǎn)量達(dá)到39.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長5.1%。電力裝機(jī)達(dá)到20.1億千瓦，煉油能力達(dá)到8.6億噸，能源供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提升。煤炭生產(chǎn)布局持續(xù)調(diào)整、行業(yè)集中度持續(xù)提高。油氣勘探新發(fā)現(xiàn)加快增加，2019年原油生產(chǎn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，產(chǎn)量1.91 億噸，增長0.9%，扭轉(zhuǎn)了2016 年以來產(chǎn)量連續(xù)下滑的態(tài)勢。在天然氣生產(chǎn)方面，國內(nèi)產(chǎn)量較快增長，同比增長10%；非常規(guī)氣占比提高，致密氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣產(chǎn)量約占天然氣總產(chǎn)量的1/3，其中頁巖氣產(chǎn)量已達(dá)到150億立方米，同比增長46%。

　　報告顯示，新能源消納水平顯著提高，整體棄風(fēng)、棄光率持續(xù)下降，通過完善消納保障機(jī)制和監(jiān)測預(yù)警平臺，加強(qiáng)調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，我國清潔能源消納情況持續(xù)向好，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電全國平均利用率分別達(dá)到97%、96%和98%，核電機(jī)組平均利用率保持在7200小時以上。能源進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大，對外依存度提高。2019年，我國能源凈進(jìn)口量達(dá)到約10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，整體對外依存度21%。

　　報告提出，在能源供應(yīng)方面，需重點關(guān)注兩個問題：一是油氣安全風(fēng)險比較突出，二是電力系統(tǒng)仍存在風(fēng)險。

　　2020年突如其來的疫情對我國能源消費造成較大影響。報告預(yù)計，2020年，一次能源、煤炭和石油消費都將出現(xiàn)下降，非化石能源、天然氣和電力消費保持增長，但增速有所回落。一次能源消費總量約48.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2019 年下降0.2%。

　　“十四五”期間，我國能源需求增速放緩，供需形勢總體寬松。報告預(yù)計，“十四五”期間我國一次能源消費總量年均增長2.5%，低于“十三五”前四年3.1%的年均增速，到2025年一次能源消費總量預(yù)計達(dá)到54.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。